庆阳市召开全市禁毒工作推进会
来源：禁毒办
2013.04.07
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根据全省禁毒工作会议精神，结合庆阳市当前禁毒工作面临的形势和2012年工作中存在的问题。市禁毒委派员深入基层进行调查研究，认真剖析根源，为推进2013年各项禁毒工作任务全面落实，确保第五个禁毒工作三年规划目标任务高效完成。继2013年2月23日全市禁毒工作会议之后，3月15日下午，市委、市政府在西峰召开全市禁毒工作推进会。会议由市政府党组成员、市公安局局长、市禁毒委副主任郑银生同志主持。市委常委、政法委书记、市禁毒委主任董建镇同志作了重要讲话。市政府副市长、市禁毒委副主任周继军出席会议；市委副秘书长赵玉发、市政府副秘书长杨正才、市委政法委副书记潘维民，各县（区）政法委书记、禁毒办主任、公安局分管禁毒工作的局长、禁毒大队长、重点整治乡镇（街办）党委书记、长庆局禁毒办主任、缉毒大队长、市禁毒委成员单位负责人，市禁毒办、市公安局禁毒支队全体民警和市公安局强制隔离戒所班子成员共75人参加了会议。市禁毒办主任、市公安局副局长赵青峰同志通报了2012年全市禁毒工作存在的问题。 会上，传达学习了全省禁毒工作会议精神，通报了2012年全市禁毒工作中存在的主要问题，分析当前禁毒斗争形势，安排部署了今后一个时期禁毒工作；市委、市政府与各县（区）签订了《2013年禁毒工作责任书》《2013年禁种铲禁工作责任书》，与市禁毒委成员单位和重点整治乡镇（街办）签订了《2013年禁毒工作责任书》。 赵青峰同志指出，2012年，全市禁毒工作在市委、市政府和省禁毒委的坚强领导下，经过全市上下的不懈努力，禁吸戒毒、破案、缴毒、抓获嫌疑人、就业安置等各项指标全部超额完成了省上下达的任务，取得了明显成效。但从平时督查和调研情况看，工作中仍然存在一些突出问题：一是对禁毒工作重视程度下降。个别基层单位没有认识到禁毒工作的长期性、复杂性和艰巨性，一般化的安排部署多，督导落实解决问题少，没有形成齐抓共管的工作格局。二是主要控制指标超标，外流吸贩毒人员增多。2012年，外省市查获庆阳籍吸毒人员120人，同比上升12%。外省市查获庆阳籍贩毒人员49人，同比上升10%。三是“无毒县区”巩固工作滑坡。依据《甘肃省“无毒县（市、区）”等级评定办法》衡量，正宁县、合水县、镇原县、华池县两项指标超标。四是利用“DIAS”系统破获毒品案件少，打击合成毒品未突破“零”。庆城县、镇原县、正宁县利用“DIAS”系统破案未突破“零”。有打击合成毒品任务的西峰区、庆城县、环县、华池县破案、缴毒未突破“零”。五是发生了种植毒品原植物的问题。华池县发生在农田里套种毒品原植物罂粟2.2亩，5673株，被省禁毒委员会通报批评。六是因毒品引发的社会治安问题呈上升趋势。2012年，全市吸毒人员作案占刑事全案8%（西峰区占16%）、侵财案件11%（西峰区占18.4%）。吸毒人员对社会、家庭的危害增大。 董建镇同志在讲话中指出，首先要肯定成绩，总结经验，进一步坚定打赢禁毒人民战争的信心和决心。一是强化领导，进一步夯实禁毒工作基础。二是强化禁毒预防宣传教育，全民拒毒防毒意识明显提高。三是强化禁毒执法，打击毒品犯罪的能力明显提高。四是强化禁吸戒毒，戒断巩固率明显提高。五是强化就业安置，禁毒成果得到进一步巩固。 董建镇同志强调，其次要把握形势，正视问题，切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感。由于毒品问题的顽固性和复杂性，以及国际国内毒情形势的消极影响，全市诱发毒品违法犯罪的因素仍大量存在，禁毒形势依然比较严峻，工作任务十分艰巨。 董建镇同志要求，第三要迎难而上，全力攻坚，扎实推进全市禁毒工作上台阶、上水平。一要提高认识，加强领导，全力抓好禁毒工作。各县（区）要把禁毒工作纳入当地的经济社会发展规划，通盘考虑，在人力、物力、财力上加大投入，保障禁毒斗争的顺利开展。二要突出重点，标本兼治，推动工作深入开展。毒品犯罪的高要严厉打击，坚决遏制发态势。 打击毒品犯罪是解决毒品问题的重要手段。年内要完成省上下达目标任务的150%以上；力争破获10起以上目标案件；努力完成目标案件任务。要强化措施，扎实做好禁吸戒毒工作。西峰区要建成30人以上安置点2个，庆城县、环县要建成10-20人以上安置点各2个，华池县、合水县要建成10人以上的安置点各1个，其它县要因地制宜解决好社会面吸毒人员就业安置问题，努力实现社会面吸毒人员就业安置率达到60％的工作目标。全面加强对外流吸毒人员的摸排力度，做好重点外流吸毒人员跟踪帮教工作，提高吸毒人员的管控率和戒断率。严格落实尿检、监护（帮教）、谈话、家访等措施，对脱失的吸毒人员，千方百计地查找追归，使在控率达到94%以上。要多措并举，深入开展全民禁毒宣传教育。全市禁毒宣传教育工作，围绕“123456”的工作思路，开展全方位、多层面的禁毒宣传教育，实现禁毒宣传教育常态化和制度化，使城镇的受教育覆盖面达到98%、农村达到95%以上，提高广大群众识毒、防毒、拒毒的能力。要狠抓落实，做好“无毒县区”巩固工作。切实抓好“无毒县区”巩固工作。已创建的“无毒县区”,要强化各项禁毒工作措施,特别要控制好几项重要指标 ,巩固成果。要靠实责任，确保“零种植”。坚持“冬抓宣传、春抓禁种、夏抓踏查、秋抓铲毒”的工作思路，进一步明确职责，靠实责任，落实双“三包”（县区包乡镇、乡镇包村组、村组包农户；林区领导包林场、林场包员工、员工包责任林区）责任制，广泛开展禁种铲毒宣传教育，不断提高群众对种植毒品危害性的认识，力争“零种植”、确保“零产量”。三要靠实责任，攻坚克难，全面完成各项任务。要全力攻克难点。要破解病残吸毒人员收戒难的问题，减轻他们对社会的危害。要全力遏制外出务工人员吸贩毒问题，达到以点带面，整体推进的目的。要认真督促落实。市、县（区）禁毒办要加强督导检查、跟踪问效，要坚持每月毒情形势分析、每季度督导检查、半年考核、年终综评制度，推动各项工作有序、有效、有力进行。要严格兑现奖惩。严格落实禁毒工作责任制和奖惩机制，对组织不力、工作不实、毒品问题反弹、诱发其它社会问题的，市禁毒委将严格实行责任追究，执行“一票否决制”。 郑银生同志要求，今天下午的会议，目标明确，任务具体，将有力推动全市禁毒人民战争深入开展。一要领会精神，精心谋划。希望各位参加会议的同志抓紧向党委、政府和本部门党委汇报，研究贯彻这次会议精神的具体措施，分解、细化目标任务，精心部署好本县（区）本部门的禁毒工作。二要突出重点，全力攻坚。要进一步统一思想、坚定信心，采取切实有力的措施，突出抓好打击毒品犯罪、全力扼制新滋生吸毒人员、全力扼制外流吸贩毒活动、社会面吸毒人员就业安置、禁种铲毒等项工作，务必取得明显的实效。三要改进作风，抓好落实。各级党政领导和禁毒部门的领导，要经常深入一线调查研究，有针对性地提出指导意见，督促帮助基层搞好工作。 |