庆阳市公安局

尊敬的张晓龙、乔欢、朱彦忠、李兴超代表：

    根据市五届人大一次会议代表建议的003号代表建议，我局抽调专门工作力量，对全市公安机关警务辅助人员情况进行了认真调研分析，现就003号“关于加强辅警队伍建设”代表建议的办理情况报告如下：

一、全市公安机关警务辅助人员整体情况

（一）人员情况

全市现有规范招录聘用的警务辅助人员783人，其中男性589人、女性194人，华池县、宁县、镇原县公安局以及西峰、森林、长庆、机场分局、交警支队暂无规范招录聘用的警务辅助人员。

1.年龄结构。年龄30岁以下426人，占比55.6%；31-40岁314人，占比40.9%；41-50岁22人，占比2.8%；51岁以上4人，占比0.07%。

2.学历层次。高中及以下学历111人占比14.5%，大专学历380人占比49.6%，大学本科学历274人占比35.8%，研究生学历1人占比0.01%。

3.岗位分布。从事行政管理、技术支持、警务保障等文职辅警91人，占比11.9%；从事交通安全管理、治安防控、协助侦查办案、管理服务等勤务辅警675人，占比87.1%。

警务辅助人员作为公安警队的有效补充力量，在交通安全管理、治安巡逻守护、应急处置、疫情防控、警用装备维护保养、后勤服务、技术支持等方面，为公安工作高质量发展起到了重要的辅助作用。一是在基层治安巡逻防控工作中承担主要力量，提高街面见警率的同时，有效的预防和震慑了违法犯罪，切实提高了人民群众的安全感和满意度；二是在协助开展维稳处突、卡点查车、安保执勤、交通安全宣传、禁毒教育宣传等方面，弥补了警力不足的短板，发挥了不可替代的作用；三是在服务群众工作中，充分发挥学历高、素质好、服务意识强的自身优势，提升了公安机关的服务率和满意度。

二、加强辅警队伍建设工作措施

（一）严把“政策关”，促进队伍长远发展。

2021年7月省人大常务委员会下发了《甘肃省公安机关警务辅助人员管理条例》，12月份，省公安厅会同有关部门制定下发了《甘肃省公安机关警务辅助人员层级化管理实施办法（试行）》、《甘肃省公安机关警务辅助人员薪酬管理办法（试行）》、《关于做好公安机关警务辅助人员抚恤工作的通知》等配套文件。2022年2月，省政府办公厅印发了《甘肃省公安机关警务辅助人员额度管理办法（试行）》，为做好公安机关警务辅助人员管理工作奠定了良好的政策基础。据此，市公安局严格认真落实以上政策规定，在警务辅助人员的招录聘用、层级化管理、待遇保障、优抚优待、教育培训等方面，加大对直属分局及各县公安局的监督指导，确保辅警队伍管理规范，促进辅警队伍健康长远发展。

（二）严把“入口关”，进一步规范辅警队伍。

全市公安机关总警力中，事业干部、工勤人员占比太大，警务辅助人员相对较少，警力结构难以适应工作需要。结合目前实际情况，按照“控制人数、逐年减少”的原则，控制事业干部、工勤人员的进入并逐步减少，通过规范招录警务辅助人员解决警力不足的问题。对警务辅助人员的招录按规定实行公开统一招聘，把政治素质、文化素质相对较高、身体条件好、责任心强、热爱公安工作的优秀青年充实到警务辅助人员队伍中来。

（三）严把“质量关”，解决警力不足问题。

依据《甘肃省公安机关警务辅助人员额度管理办法（试行）》，结合目前实际情况，下一步，市公安局及各县（分）公安局将积极汇报同级政府、财政、人社部门，制定招录计划，及时补充警务辅助力量。

目前，市公安局根据省公安厅、省人社厅、省财政厅印发的《甘肃省公安机关警务辅助人员层级化管理实施办法（试行）》、《甘肃省公安机关警务辅助人员薪酬管理办法（试行）》，制定了《庆阳市公安机关警务辅助人员层级化评定办法（试行）》，重新修订了《庆阳市公安机关警务辅助人员薪酬管理办法（试行）》，已征求了市人社局、市财政局的意见建议，待市政府常务会议审议通过后，将立即开展公安机关警务辅助人员层级化评定工作，进一步规范警务辅助人员的管理，提高警务辅助人员的薪酬待遇。