庆阳市公安局

刘凯、鄂睿红委员：

   首先感谢您对全市道路交通安全管理工作的关注，关于优化我市交通环境的提案已收悉，现做如下答复：

   一、提案的主要内容

交通是城市文明的窗口，有序、安全、畅通、和谐的交通环境标志着城市的文明程度。随着经济的发展，我市交通拥堵等情况严重，极大影响着市民的出行及人身安全。

二、办理情况

为深入推进城市道路交通拥堵治理工作，不断提升城市道路交通治理能力现代化水平，根据省公安厅《全省公安机关城市道路“疏堵保畅攻坚战”专项行动方案》部署要求,庆阳市公安局高度重视，采取有力措施，现开展为期一年半时间的城市道路“疏堵保畅攻坚战”专项行动，全力创建安全有序、文明畅通的城市道路交通环境。

（一）加强组织领导，周密安排部署。为确保城市道路“疏堵保畅攻坚战”专项行动取得实效，市局成立了由市公安局党委副书记、副局长张晓峰任组长、市公安局副局长、交警支队长张茂龙任副组长，市局交警支队、指挥中心、治安支队、信息通信机要科、法制支队、督察支队、政治部宣传科负责人为成员的城市道路“疏堵保畅攻坚战”专项行动领导小组。领导小组下设办公室，由市公安局副局长、交警支队长张茂龙兼任主任，组建工作专班，组织、协调、推动攻坚战工作。要求各县区公安局也要成立相应的领导小组，组织专班推进工作。

（二）科学分析研判，强化疏堵保畅力度。一是成立疏堵保畅党员攻坚队。为认真贯彻全国、全省公安厅局长会议精神，推动全市公安机关“党建带队建”机制创新，打造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的公安交警队伍，为全力做好道路交通安全管理工作提供坚实的队伍保障。持续开展西峰城区易拥堵路段疏堵保畅工作，易堵路段见警率、管事率明显提高，交通秩序得到有效改善。二是建立完善交警、城管联合管控机制，严格落实“网格化”勤务机制，将商圈、学校、医院、农贸市场以及群众反映强烈的违停路段作为管控重点，细化道路分级分类，坚持一路一策，综合采取门前承包、监控抓拍、违停清拖等“一揽子”措施，净化路内停车秩序；同时，多波段、高频率组织城区交通秩序专项整治，严查行人、非机动车乱穿乱行，机动车乱停乱放、不礼让行人等各类交通违法行为。三是全面落实“路长制”管控措施，踏查分析道路状况、交通规律特点、安全设施等方面存在的问题，协调社会资源，建立基础台账，排查整改交通安全隐患路段、汇报解决交通秩序管理和安全设施配建方面不足。四是强化路面部署，指挥中心对城区路况实时检测监控、指挥调度，快骑队员强化特殊路段、特殊时段的重点管控，对于施工路段、繁华商业区定人、定岗、定责进行交通指挥疏导。

（三）整治交通乱象，优化交通环境。始终以治堵、治乱为重点，行停并重，加强重点区域秩序整治，规范城区道路交通秩序。一是整治停车乱象。针对车辆乱停乱放违法行为突出及占用非机动车道停车的问题，一方面采取教育为主、处罚为辅的方式，对路边非停车位临时停车的，执勤民辅警通过劝阻教育，及时提醒机动车驾驶员尽快驶离，并引导告知正确停车的位置；另一方面对违规停车、机动车驾驶员不在场的，一律拍照取证、张贴违法停车告知单。对严重影响行人、车辆通行的，继续保持城区交通秩序严查严管的高压态势，严厉打击乱停乱放交通违法行为，为广大群众营造良好的出行环境。二是整治行车乱象。针对行车秩序混乱的问题，合理安排勤务，把握重点、认真组织，结合各类专项行动，加大巡逻管控力度，严查酒驾醉驾、无证、超员、超速、不礼让行人、违反禁令标志、不戴安全头盔、不系安全带等违法行为，进一步净化道路交通秩序，有效预防道路交通事故。三是整治行人、非机动车交通乱象。在加强机动车行车秩序管控的同时，加强非机动车、行人管理。坚持处罚与教育相结合，在主要路口、路段组织交通志愿者、引导员对行人、非机动车闯红灯、行人不走斑马线、翻越护栏、非机动车逆向行驶违法行为及时进行劝导、制止、纠正，规范行人、非机动车秩序。四是坚持不懈开展“一盔一带”安全守护行动。坚持网上查控与路面执勤相结合，加强对汽车驾驶人不按规定使用安全带违法行为查处力度；在摩托车较多的路段设置执勤点，严查摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔等交通违法行为，对电动车骑乘人员未佩戴安全头盔的，及时进行劝导，提倡其佩戴安全头盔，进一步降低事故隐患。五是开展工程运输车交通违法专项整治。按照“抓源头、强执法、推共治”的总体思路，精心组织部署，突出整治重点，强化源头管理，严格路面管控，加强部门联动，推动静态违法入场查、动态违法上路查。实现上路前、行驶中、违法后全流程覆盖，人、车、路、运输企业、建筑工地全方位覆盖，形成企业动态监控、路面执法查纠、源头倒查惩戒一体化闭环监管机制。

（四）大力宣传教育曝光，全面提升文明意识。一是深入重点道路运输企业、学校、事业单位，通过讲解道路交通事故案例、摆放展板、发放宣传资料、宣传车巡回等方式，向广大交通参与者宣传道路交通法律法规知识及整治工作措施、意义，提高群众交通安全意识，引导群众自觉遵法、守法。二是充分利用微信、微博等网络媒体，发布实时路况和交通安全提示，引导广大市民合理规划出行路线，积极争取群众理解、支持、参与交通管理工作，营造良好的舆论氛围。三是利用两个教育平台每周组织违法记分和满分驾驶员集中培训、上路执勤，深入开展文明交通劝导活动，及时纠正、劝导行人闯红灯、翻越护栏、不走斑马线等违法行为。