庆阳市公安局

张觐委员：

       首先感谢您对全市道路交通安全管理工作的关注，关于保障学校门前安全的建议已收悉，现答复如下：

一、提案的主要内容

随着人们生活水平的不断提高，私家车越来越多，道路负担越来越重。上下班高峰时段，交通负荷大。人们在享受汽车带来便利生活的同时，也不得不忍受着堵车的烦恼。然而，更让人揪心的使城区学校门口，在学生上下学市，也正逢上下班，给本就拥堵的学校门前又加上一道塞子，各种车辆加上接送孩子的车辆使学校周边街道瞬间变成停车场。这些车辆随意行驶、超车、掉头、占道等屡见不鲜，使本就拥挤的街道变得更加水泄不通。这不仅影响了人们和谐的生活环境，还不时引发交通事故，更是学生安全的严重隐患，因此，治理学校门前交通拥堵迫在眉睫。

（一）学校门前拥堵有以下原因：

1、老城区街道路面狭窄，骑自行车、电动车和接送孩子上下学的越来越多，通行能力不能满足瞬间猛增的车流量。

2、小摊贩、三轮、摩托车等多而无序，阻碍行人和车辆正常通行。

3、放学期间，学生家长人流量大，有些车辆通行时横冲直撞。给横过街道的行人易造成瞬时拥堵和交通安全事故的发生。

4、交通管制不力，车辆在学校周边随意停放，甚至在街道上双向停放车辆，造成通行困难。

（二）建议

1、在学校门前设置安全缓冲区，学校可以考虑错时放学，避免大量学生同时涌出校门。

2、合理规划公交线路，保障学生上下学的方便，提倡学生乘坐公交车上下学，对于规模较大的学校可以开设公交专线，或在高峰时间增开班次。

3、加强交通管制力度，放学高峰时段增派警力执勤。同时，对路面较窄的街道实行单向或者路口封堵行驶管制。

二、办理情况

一是周密安排部署，强化协作沟通。为切实做好城区校园周边道路交通环境整治，支队领导高度重视，召开了校园周边道路交通环境整治工作专题会议，结合辖区校园周边交通环境实际，根据往年校园周边交通违法行为规律及特点进行科学研判，精心组织，周密部署，明确了整治工作目标、工作任务及工作要求，并实行班子成员、部门负责人分片包干责任制，责任到人，力求实效。通过与区教育局对接，西峰城区小学均已按年级分别采取错时放学措施。与庆阳市公共交通集团进行了沟通协调，公交公司表示上下学时段已增加班次，提高了公交车辆的频次和密度，由于目前公交车辆紧缺，暂不能实现对规模较大的学校开设公交专线。

       二是深入排查治理，消除安全隐患。西峰大队抽调警力，成立了工作专班，严格按照《道路交通标志和标线》（GB5768.8-2018）及《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范》(GA/T1215-2014)等要求，对城区校园周边道路交通安全设施进行了全面排查，经过排查，城区47所学校（中学13所，小学16所，幼儿园18所）周边需增设限速标志、禁停标志、限时停车标志、辅助标志、减速措施、斑马线、交通技术监控设备等交通安全设施，现已进入全面施工阶段，力争年底前完成，进一步健全和完善了学校周边交通安全设施，确保学校周边交通标志、标线规范齐全，全力消除交通安全隐患。

三是强化指挥疏导，力保道路畅通。针对上、下学期间校园周边道路易发生交通拥堵的问题，在学校及幼儿园周边安排“快骑队”或路面警力驻点值守，确保了在重点时段和主要路段“见警察、见警车、见警灯”。结合交通实际，按照“一校一策”精细化管控机制，及时增设护学岗，按照定点、定人、定岗、定责，加强上下学高峰时段学校门前交通指挥疏导工作，同时，组织交通志愿者、引导员加强校园周边行人、非机动车乱穿乱行违法行为的劝导、纠正，引导机动车、非机动车、行人各行其道，最大限度提高道路通行能力，有效缓解交通拥堵。 

       四是强化路面管控，规范交通秩序。结合学校周边路网道路情况，针对性分析研判学校开学、上放学时段校园周边路网交通流变化情况，合理采取限时分流管控措施，设立临时停车区域，引导学生接送车辆规范停放和有序通行，按照“即停即走”的原则，严防长时间停放影响车辆、行人正常通行，造成交通拥堵。切实加强学校周边道路交通违法查处力度，对校园周边车辆乱停乱放、随意掉头、机动车不礼让行人、校车超员等交通违法行为进行集中整治，做到发现一起，严处一起，始终保持对校园周边交通违法行为的高压严管态势，形成强大的震慑力，今年以来（截至8月20日），共计查获涉及校园周边机动车辆乱停乱放、不按照规定掉头等交通违法行为800余起，有效净化校园周边道路交通秩序。

五是强化宣传引导，提高安全意识。一是通过微信微博等媒介平台，推送校园交通安全常识，广泛宣传接送学生车辆超速、超员等交通违法行为的危害性，并呼吁和提醒家长、师生拒绝乘坐“黑车”、“超员车”，遵守交通法规、文明安全出行；二是深入辖区学校开展宣传教育，通过发放宣传资料、摆放展板、讲解道路交通法律法规、分析事故案例等方式，针对不同年龄阶段的学生开展不同的法制教育，通过集中授课，进一步加强了学生的交通安全防范意识和自我保护意识。三是坚持处罚与教育相结合的原则，有针对性地对接送学生的家长开展交通安全宣传教育，以通俗易懂的语言，重点讲解常用的交通法律法规和交通安全常识，有效提高广大师生、家长的交通安全 交通安全意识，营造浓厚的宣传氛围。