庆阳市召开“断卡”行动约谈会
为深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神,全面落实部省打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议精神,不断推动全市“断卡”工作迈上新台阶、取得新成效,8月14日,庆阳市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议组织市县两级公安机关、市工信局、市教育局、人行庆阳中心支行、陇东学院、庆阳职业技术学院、各商业银行及运营商负责同志,专题召开全市“断卡”行动约谈会,部署推进涉案两卡综合治理工作。市政府副市长、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议召集人、市公安局局长毛万东同志主持会议并对具体工作作了部署要求。
会上,市局副局长、市联席会议副召集人姜华同志从开户时间、开户主体、开卡人年龄、县区涉案卡数量等方面通报了全市1-7月涉案“两卡”整体情况,提出了“断卡”工作中存在的问题和原因,并提出了下一步加强改进的具体措施。所有与会部门参会同志就“断卡”工作进行交流研讨,进一步明确各自职责,积极为扭转我市当前被动局面建言献策。
会议指出,全市各级、各相关单位要高度重视,切实提高政治站位,充分认识开展涉案两卡治理工作的重要意义,切实增强打击治理电信网络新型违法犯罪的责任感、使命感、紧迫感。各级、各部门要认真对照任务分工,细化工作措施,全面梳理涉“两卡”违法犯罪线索,全力溯源整治“两卡”违法犯罪。
会议强调,一要进一步凝聚共识。要形成齐抓共管的大格局,尤其是作为“断卡”行动的主力军,四大运营商和各金融机构要进一步提高政治站位,强化大局意识,切实履行好政治责任、主体责任。二要进一步履行职责。必须从是不是增强了“四个意识”、做到了“两个维护”的高度,来检验和衡量大家的执行力。要通过健全完善一系列的管理制度,靠实企业责任、分管责任、部门责任、行业责任、员工责任,压紧压实责任链条。三要进一步严格监管。按照“谁开卡谁负责”“谁的客户谁负责”的原则,人行庆阳中心支行、庆阳金融监督管理局、市工信局要加强对各金融机构、电信运营商监督管理,对违规发放“两卡”的营业网点坚决予以处罚、限期整改;对企业内部违反规定的、制度不落实的,要敢于问责、敢于自我揭丑、敢于刀刃向内,坚决清除害群之马、内部“蛀虫”。市联席办和各运营商、商业银行要全面落实风险用户排查、涉案“两卡”倒查、涉案线索核查、技术防控清查的“四查”措施,坚决扭转涉案银行账户高的被动局面。人民银行庆阳中心支行要指导督促各商业银行立即全量开展存量账户核查清理工作,商业银行要倒排工期,对各自存量账户开展一轮全面的核查清理,对一些“僵尸户”、长期“不动户”、同一人在同一银行持有多张银行卡的现象坚决予以清理注销。四要进一步加强技防。打击新型网络诈骗犯罪,是同高智商犯罪分子作斗争,一定要以新应新,以变应变。犯罪手段在不断翻新,技术也在不断升级,我们的防范控制能力水平必须提高,漏洞短板必须补上,不断地升级和完善,真正从技术上让犯罪分子“办不了、打不上、联不通、转不出”。技术防范是四大运营商和各金融行业的重要抓手,也是很大的短板,必须要不断地优化和完善,一定要加强投入,这是企业的主体责任,也是必须担负的社会责任。
会议要求,一要加强研判调度。市联席办要随时跟进检查监督各个环节,尤其是督促“两卡”的责任主体、工作主体、实施主体解决推进落实中的问题。要从“打、防、管、控、宣”五个方面及时发现新情况、解决新问题,推动全市打击新型网络诈骗犯罪“两卡”专项行动形成整体合力。二要加强预警协调。要针对学生群体违规开卡问题,市联席办要警示通报,提出改进和加强的意见;要对人民银行和各商业银行定期通报,肯定打击“两卡”犯罪做的工作,同时将各个银行的涉案银行卡进行罗列,提出整改要求;各级公安机关要加强与法检两院的沟通协调,有针对性地提出建议和意见,必要时进行会商,达成共识。三要加强宣传防范。宣传防范要注重总结经验、示范引领,要针对不同的文化地域群体,分类细分、有的放矢开展宣传。新学期开学季即将到来,要借此机会组织教育部门、金融行业、运营商开展声势浩大的宣传活动,市、县、乡三级同步开展,通过强有力的宣传防范,教育警示广大市民和青少年不要出租出借、售卖贩卖“两卡”,不要参诈、从诈沦为电信诈骗的“工具人”。四要加强警示通报。各县区、各有关方面、各成员单位在落实中央要求、省市部署和执行当中有差异的问题、工作不力的地方,要组织开展通报、警示和约谈。要排摸一批案件高发频发的县区和薄弱环节多的行业部门,进行严肃约谈,在全市警示性通报。要曝光一批失信和违法违规的行业、部门和单位,包括电信运营商和银行机构的工作落实情况和诚信不足的经营网点。同时,也要向全社会公开曝光一批涉“两卡”违法犯罪的人员名单,公布实施诈骗的电话号码、银行账户等。