铁马秋风走警营(中)

--华池县公安局巡礼

　　的大暴雨终于停了下来，天下黄土第一塬--董志塬的景色更加美丽迷人，平畴沃野，墨绿滴翠。笔者应邀前往华池县公安局采访报道一起刑事命案，同时考察该局信息化建设经验。不料，出城不到十里，天气就突然变脸，满天乌云滚滚而来，倾盆暴雨陡然而至，霎时间天地浑然一体，巨大的雾幕劈头盖脑，令人胆战心惊。车辆在滂沱大雨中蹒跚而行，途经庆城时雨停了，但城东的柔远河水已经暴涨，气势磅礴，景象壮观，但沿着河床上面的公路奔跑，随时都有被洪水卷走的感觉。等到华池县城时，天气突然放晴，在午后太阳的照射下，山更青、草更绿、花更艳，景色更加迷人，豪迈之情油然而生，不由得想起伟人毛泽东的诗句“雨后复斜阳，关山阵阵苍。”

　　当天下午，华池县县长助理、公安局局长贾永宏简要地介绍了一些日常工作情况，也详细地介绍了警务信息化建设情况。总体感觉是基层公安机关的工作千头万绪，公安民警特别忙，几乎就没有节假日、礼拜天，风雨兼程、昼夜加班的事如同家常便饭一样，能够集中精力、集中警力办成几件事实在不易。但华池县公安局领导班子成员都比较年轻，局长贾永宏也是全市最年轻的公安局长，大家的责任心、上进心和凝聚力都比较强，很多工作都走在全市乃至全省的前列。尤其是警务信息化建设，是全市公安机关学习的榜样。

　　第二天上午，主管刑侦工作的副局长姜华组织刑警大队和政工部门的同志一起召开座谈会，向笔者详细介绍了命案侦破情况，会后又一起踏着泥泞的山路察看了命案现场。姜华是一名文武兼备、智勇双全的优秀警察，也是一个不断地追求完美的理想主义者，从治安民警、刑警队员、秘书股长、指挥中心主任到刑警大队长、公安局副局长，干一行爱一行，行行都能干出名堂。曾经多次立功受奖，并且荣获“全市公安系统破案能手”和“全县十大杰出青年”称号。2008年10月5日，华池县城壕乡香山塬村发生一起抢劫杀人案，刚刚卸任不久的村主任惨遭杀害，案件曾一度震惊陇东大地，也引起了各方强烈反响。姜华奉命带领专案民警先后辗转陕甘宁蒙川粤等20多个省市县，累计行程万余公里，历尽艰辛，费尽周折，经过长达1年零9个月的艰苦侦查，终于将2名罪大恶极的犯罪嫌疑人捉拿归案，使案情水落石出、真相大白，赢得了广泛好评，笔者此行的主要目的就是采访报道这起刑事命案，姜华有根有据有板有眼地叙述了案件发生的详细经过和侦查破案的艰苦历程。仔细倾听，故事情节惊心动魄，民警事迹生动感人，全面了解事情的来龙去脉后，没有令人振奋的激情，倒是平添了几分悲壮的感觉。案件之所以能够取得突破性进展，就是信息比对发挥了关键作用，这更加说明警务信息化建设的重要性和必要性。

　　由于采访刑事命案延误了时间，所以吃过午饭就快到下午上班时间了，下午按原定计划考察老牌先进城关派出所。走进城关派出所，迎面看到楼框上悬挂着巨幅液晶显示屏，分层分类、滚动显示着许多与辖区群众密切相关的信息，诸如警务公开、信息反馈、温馨提示、法律法规等。辖区群众前来办事办证，只要在显示屏前简单浏览一遍，就能知道自己报案后案件的办理结果或进展情况。如果是办理证件，很快就能知道需要什么手续、自己缺少什么手续。如果还有什么不明白的事项，通过显示屏也能知道在那个房间找什么人询问，如果要找的民警不在，显示屏就有联系电话，可以直接预约。所长方志智热情地接待了我们，干净整洁的会议室里摆放着西瓜、桃子、香烟、热茶，就连客人净手的毛巾都是崭新的，给人一种清新自然、赏心悦目的感觉，民警也好、协警也罢，个个身着警服，人人朝气蓬勃，接人待物非常有礼貌有素养，显然不是临时装装样子走走过程。如果不是平时注重养成，很难有此景象。城关派出所之所以能够连续创造辉煌成绩、长期充任先进典型，注重作风纪律养成就是其中一个重要因素。

　　主管治安工作的副局长李国权闻讯赶来，利用视频网络向我们演示了全局警务信息化建设成果。不看不知道，一看真奇妙。通过电脑操作、投影展示，华池县3843平方公里土地的地形地貌、山川河流、道路交通、机关单位、居民小区、特行场所、人口信息等等，凡与治安管理有关的各种信息资料尽收其中。县公安局按照15个派出所的管辖范围，分别建立了15个警务信息工作站。随机查看电子地图、实物照片、信息表格、文字链接，需要什么资料，什么资料就会弹出信息框展现在眼前。不同的图标用不同的颜色，也有不同的含义，如人像和名字表示居民院落，人像、姓名和钥匙表示房屋出租户，黄色五角星表示机关单位等等。查询城镇警务信息，通过社区、楼群、住户，可以看到酒店的房间和经营人员的相貌资料；查询农村警务信息，可以通过乡、村、社、庄院，可以看到农户居住房屋、家庭成员、大型牲畜等各种信息资料。年仅36岁的李国权，从警只有短短的14年时间，可获得的各种奖励却多达20多项，先后被评为“全市优秀人民警察”、“全省优秀人民警察”、“全国优秀人民警察”，并且光荣地出席了“全国公安系统英雄模范和立功集体表彰大会”，受到党和国家领导人的亲切接见。他是华池县公安局警务信息化建设的急先锋和主战将，具体负责组织协调工作。

　　2009年，为了响应公安部号召，积极推进警务信息化建设，华池县公安局党委组织制定了具体实施方案和推进计划，并决定由分管治安工作的副局长李国权负责组织实施。为了使这项工作有效实施、少走弯路，在局党委的大力支持下，李国权带领有关人员专程赴江西省瑞昌市参观学习当地警务信息平台建设。在参观学习的过程中，他眼不停、手不闲，多看、多问、多听、多记，对关键环节的技术问题不但动手记录，而且还拍照录像，对不清楚的问题三番五次的查询，直至搞清楚才肯罢手。返回后提出了一系列工作思路和具体打算，得到局党委的肯定和支持后，首先在上里塬、乔河、城关3个派出所先行试点，待积累经验后再在全局逐步推开。为此，他先后18次深入各试点，与派出所民警一起讨论警务信息平台建设方案，亲手设计方位图板块，指导确定采录信息选项分类，使派出所综合警务信息平台建设有条不紊地顺利展开。根据李国权的建议，局里为3个试点派出所分别配备电脑1台、照相机1部，各增拔经费1万元，并协调聘请电脑公司专业技术人员给予技术支持和保障。在他的积极努力和认真主持下终于将包含住户方位图、人口管理、治安管理、安全防范、服务群众、警事快讯、民警日志、在线留言等8大板块40个分类98个小项的《华池县公安局派出所综合警务信息平台》展现在华池县公安局信息网站上，使全局公安信息化建设迈出了可喜的一步。经过一年多时间的强力推进和补充完善，华池县公安局警务信息化建设取得了显著成绩，得到了省、市公安机关和兄弟单位的普遍赞同，前来参观学习的客人络绎不绝。